坐不住了！企业排污费整整提高一倍，软包厂如何应对？

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【摘要】三部委联合近日发布新规，收到消息的不少软包同行再也坐不住了。更有甚者，广州某环保部门竟然为此开会到深夜11点，部署落实相关工作。这不禁令人感叹，什么样的政策有如此“威力”？让我们一起了解一下。

【正文】9月5日上午10点，国家发改委、财政部和环保部联合出台通知，明年6月底前将调整企业污水、废气主要污染物排污费征收标准，新标准与过去相比，整整调高一倍。

小编总结新规三亮点：

亮点一：排污费征收标准提高一倍

华印小编查阅资料发现，2003年国务院颁布了排污费征收管理条例，开始征收排污费，发改委相关人士表示当时考虑到企业承受能力等因素，排污费的征收标准仅相当于测算成本的一半，也就是其中污水费和废气污染物的排污费征收标准分别为每污染当量的0.7元和0.6元。

如今，新规规定要在2015年的6月底前各省区市要将废气中的二氧化硫和氮氧化物的排污费收费标准调整至不低于每污染当量（每千克1.2元），污水中的化学需氧量还有氮氧等五项主要的重金属排污费的征收标准不低于每污染当量的1.4元。较之前，整整提高一倍。

亮点二：实行差别化的排污费收费政策

通知明确规定，国家鼓励污染重点防治区域及经济发达地区制定高于上述标准的征收标准，各地要建立差别化的排污费收费机制，对超过限值或超总量排放的污染物，这些企业要列入淘汰类目录的企业实行较高的征收标准，对于治污效果较好的企业实行较低的征收标准。

发改委相关负责人具体解释说，对企业污染物排放浓度值高于国家或地方规定的污染物排放限制，或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照各省区市规定的征收标准加一倍征收污染费，同时存在上述两种情况的就要加两倍征收排污费。

亮点三：地方标准可以比国家标准更加严格

排污费标准比以往上升一倍，地方标准可以比国家标准更加严格。至于这些政策新变化是如何考虑的？环保部环境规划院的副院长王院长就此做出了解读：

收费标准是按治理成本的基本原则来定。从这次排污收费标准调整情况来看，基本上回归到了一个企业的不同污染源、不同污染物的平均治理成本，当然离完全的治理成本还有一定距离，有继续调整的空间，但起码是一个正确的方向。

专家谈对软包行业的影响

对于空前严厉的新规，一位包装协会的高层向小编表达了两点看法：

其一，新规除了有利于推动我国环保事业的发展，实际上也体现出国家抓大放小的意图。通过新规，在一定程度上可以实现软包行业中各企业间的自发合并或重组，从而对行业产生深远影响。

这位高层举例说，比如某节能补贴政策规定，一家企业如具备一定规模，并安装有排污设备，在相关部门验收达标后，即可享受国家规定的节能补贴。

他透露，目前娃哈哈、紫江彩印等著名软包企业都已安装节能设备，效果不错，这可能是一个未来趋势。

其二，这位高层也表达出他的一些担忧。新规一旦实施，效果怎样还不得而知。目前来看，还有一些问题很难解决。比如一家企业如果溶剂来自于进口，发票很难核定，因此排污收费也就很难界定和实施等等，还需进一步完善。

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